平昌2017年实现35个贫困村，两万三千余人脱贫

走在冷风中

平昌县聚焦“一超六有”“一低五有”目标和“三率一度“等关键指标，精准发力，不断激发脱贫攻坚活力。

2017年
实现35个贫困村、7271户
23017人脱贫摘帽
为全县脱贫奔康、乡村振兴
奠定了坚实基础



一、精准实施“三大工程”，夯实脱贫攻坚基础。
☼ 一是特色产业工程。围绕“大产业+小微经济”“龙头企业+贫困户”的发展思路，引导园区、贫困户大力发展特色产业，促进贫困户灵活就业、稳定增收。全县新增农业“六大特色产业”14万亩，培育龙头企业26家，农产品精深加工企业13家，每村建成1000亩以上产业园区，户户有稳定增收项目，2.3万脱贫人口收入实现100%达标。
☼ 二是安全住房保障工程。统筹使用易地扶贫搬迁、危房改造、土地增减挂钩等项目，创新推进易地扶贫搬迁和农村危房改造，科学布局产业、饮水、电力、网络等基础配套，年度目标任务全面完成，2018-2019年目标任务开工率100%，同步实施危房改造3590户。
☼ 三是基础设施提升工程。实施贫困村道路硬化覆盖到社，投资2.9亿元，完成村社道路改造提升工程420公里，打通脱贫奔康“最后一公里”。实施农村安全饮水提升工程，新建集中供水工程171处，有效解决2.8万人的安全饮水问题。

二、探索创新“三大模式”，激发脱贫攻坚活力。
☼ 一是“金融+脱贫”模式。精准对接贫困户金融需求，全面推行“央行扶贫再贷款+银行(政府)+企业(项目)+农户”四位一体金融精准扶贫，累计向6770户建档立卡贫困户和481家新型经营主体发放小额贷款5亿元。
☼ 二是“互联网+脱贫”模式。全面加强与阿里巴巴、百度、腾讯、京东等四大互联网巨头合作，实现由单一的农副产品电商交易向“互联网+教育”扶贫、“互联网+旅游”扶贫等多领域、多层次、多维度拓展延伸。全县电商销售额达1.1亿元，带动贫困户800余名贫困劳动力就业创业，146个贫困村实现“村淘”服务站全覆盖。
☼ 三是“旅游+脱贫”模式。围绕连片扶贫开发重点区域，坚持旅游特色化、差异化、龙头化“三化同步”发展，持续推进文旅、农旅、城旅融合，以“两镇两山”（驷马水乡、白衣古镇、佛头山、金宝山）旅游目的地为牵引，助推全县乡村旅游提档升级，旅游产业辐射带动贫困户户均增收2100元。



三、注重抓实“三大教育”，催生脱贫攻坚动能。
☼ 一是对比教育。通过“道德讲堂”、院坝会、农民夜校等形式，广泛开展“讲村史谈变化”主题活动，让群众在“忆过去、谋发展、谈变化”中，感受发展变化的“不简单”，珍惜发展机遇的“不容易”，提升群众对脱贫攻坚成效的认可度。
☼ 二是感恩教育。通过宣传扶贫政策，开展“感恩善良、自立自强”教育，评选“最美平昌人”“幸福家庭”等活动，培树先进典型，教育引导群众崇德向善，激发贫困户主动脱贫意识，形成“知荣辱、懂感恩、肯上进”的良好风尚。2017年，开展感恩教育宣传宣讲1500余次，受教育群众近20万人次。
☼ 三是奋进教育。在全县所有贫困村和非贫困村中同步开展“四比四评促四好”活动，即比“干净整洁、勤劳能干、品德品行、守法守规”，评“创卫示范、勤劳致富、和睦友善、遵纪守法”之星，促进“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。目前，成功创建省级“四好村”18个、市级“四好村”44个。

四、常态开展“三项督查”，提升脱贫攻坚实效。
☼ 一是开展巡回督查。出台《脱贫攻坚督查巡查工作办法》，组建6个督查巡查组，针对脱贫攻坚目标任务推进情况开展巡回督查，分片区排名评比，对排名第一的乡镇颁发流动红旗并给予项目资金补助，对排名最后的乡镇实行黄牌警告，党政主要负责人公开述职。2017年，12个乡镇被黄牌警告，24名党政主要负责人公开述职。
☼ 二是定点督查。出台《脱贫攻坚跟踪审计实施方案》及相关问责办法，组建审计团队对已实施的项目定点、定责、定标、定效开展全覆盖跟踪审计，做到同步实施、同步指导，同步监督、同步问效，确保第一时间发现问题，第一时间分析研判，第一时间整改到位。
☼ 三是专项督查。成立县脱贫攻坚监督检查指挥中心，组建6个明察暗访组，47个县级部门纪检组织“一对一”深入47个乡镇（管委会）开展脱贫攻坚领域“微腐败”专项监督检查。今年来，先后问责约谈16名乡镇党委书记，立案审查村（居）“两委”干部17人，给予党政纪处分9人。