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巴中市安全生产委员会办公室 关于印发《巴中市马蜂窝集中清剿整治工作方案》的通知
各区县安委会、巴中经开区管委会，市安委会相关成员单位：
经研究决定，在全市范围内部署开展马蜂窝集中清剿整治工作，现将《巴中市马蜂窝集中清剿整治工作方案》印发你们，请按照方案要求认真抓好贯彻落实。
巴中市安全生产委员会办公室 2020年9月21日
巴中市马蜂窝集中清剿整治工作方案
四川巴中地处大巴山脉米仓山南麓，植被茂盛，属亚热带季风气候，极度适宜马蜂繁衍生长。据统计：2017年受警蜂包3620个，蜇伤220余人；2018年受警蜂包4100个，蜇伤300余人；2019年受警蜂包4500个，蜇伤360余人；2020年已受警蜂包4200个，蛰伤280余人，并发生3起致人死亡事件,严重影响人民群众的工作、生活和生命安全。为防患未然、提前介入，确保人民群众生命财产安全，进一步规范马蜂窝处置程序，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“全面监测、及时预警、广泛宣传、科学防控”的方针，加强领导，落实责任，强化措施，以公路沿线、城镇周边、集镇周围、社区、学校附近以及人为活动频繁密集的区域为清剿重点，构建“政府主导、部门协同、属地管理、群防群治”的马蜂防治体系，最大限度地减少马蜂伤人事件发生，保护人民群众的生命安全。
二、区域划分
（一）重点区域：各乡镇公路沿线、城镇周边、集镇周围、社区、旅游景区、学校附近以及人为活动频繁的区域。
（二）危险区域：各县区街道办和工业园区人为活动频繁的区域。
（三）一般区域：远离人群、不影响生产生活的区域。
三、主要任务
集中清剿整治活动从9月18日开始，11月18日结束，整个活动分两个阶段。
（一）排查准备阶段（9月18日至9月30日）
1.组织开展马蜂排查。摸清本辖区马蜂窝的数量、分布范围和具体位置，做好明细台账，严重影响生产生活的及时联系辖区消防救援大队处置。（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）
2.完成“乡镇剿蜂队”人员组建。按照“一乡镇一队”的要求，有乡镇专职消防队的由乡镇专职消防队承担，未建立专职消防队乡镇从乡镇在编人员、公安派出所、乡镇信息员、村（居）委干部、基层网格员、退役军人中抽调非过敏体质人员，建立一支3人及以上“乡镇剿蜂队”。（责任单位：各乡镇人民政府）
3.完成“乡镇剿蜂队”装备配发。落实资金为“乡镇剿蜂队”配发防蜂服3套、机动链锯1把和除虫药剂若干。（责任单位：各乡镇人民政府）
4.完成“乡镇剿蜂队”技术培训。指派消防救援站具有丰富经
验的灭蜂能手，成立“专业剿蜂队”，同时组织“乡镇剿蜂队”开展专项培训和训练，教授马蜂的习性与危害、防蜂服的操作及日常维护保养、常见马蜂窝摘取方法、安全注意事项及绳索保护技术等方面内容。（责任单位：各区县消防救援大队）
（二）集中整治阶段（9月30日至11月18日）
1.一般区域蜂窝：及时发布预警信息，设立警示标识，确保人畜安全。（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）
2.危险区域蜂窝：组织“专业剿蜂队”摘除处理。（责任单位：各区县消防救援大队）
3.重点区域简易蜂窝：组织“乡镇剿蜂队”进行摘除处理。（责任单位：各乡镇人民政府）
4.重点区域不易处置蜂窝：组织“专业剿蜂队”联合清剿摘除。（责任单位：各区县消防救援大队）
四、工作要求
（一）强化组织领导，狠抓责任落实。各区县、巴中经开区管委会、乡镇人民政府、街道办事处要高度重视马蜂防控工作，纳入本地重点工作任务，加快完成“乡镇剿蜂队”组建，立即对辖区重点区域马蜂窝数量进行摸排统计，待灭蜂人员培训后，迅速组织进行灭杀；市安办将成立督查组，对各区县工作开展情况进行专项督查，对防范措施落实不力、救助不力的单位予以通报，对造成严重社会影响或后果的，依法依纪追究相关责任。
（二）提高思想认识，明确工作职责。各乡镇人民政府要统一思想，提高认识，切实履行职责，狠抓工作落实；根据排查出的马蜂窝情况，在确保人员安全的前提下有序开展扑杀工作，将马蜂窝扑杀任务分解到每天、落实到具体责任人。确不能予以扑杀的要及时上报本地消防救援大队。
（三）加强防蜂宣传，建立长效机制。各地要加强对马蜂预防和应急处置常识的普及和宣传，切实提高安全防范意识，对危害严重的地方或人力无法灭杀的死角，要及时发布预警信息，设立警示标识，确保不发生马蜂伤人事故；针对现有灭蜂工作模式持之以恒，抓好长期性、经常性灭蜂工作。
马蜂窝摘除处置程序
一、接警出动。准确迅速地受理报警，详细询问蜂窝的地点、大小、蜂巢所依托的物体和马蜂对周围人畜的危害情况。
二、携带装备。将可能用到的器材装备带齐，如保险绳、防蜂服、加厚塑料袋、杀虫剂和登高用的梯子以及被蛰伤后的急救药剂和器具等。
三、实地侦察。蜂窝的位置、所处的地形、地貌、植被、建筑物及附近交通情况。蜂窝所依存的物体、距地面的高度，窝径的大小、蜂群出入情况、蜂窝周围的人、畜、车辆出动情况及可能出现的变化、可能造成的危害等以及最佳的停车位置、最有利的进攻路线和方向，设置警戒区。
四、安全防护。现场作业时，一线战斗员负责摘取蜂窝，二线战斗员两人以上负责搞好一线战斗员的防护保险工作，其中保险绳采用双保险，一端必须固定在牢固的建（构）筑物上。一、二线战斗员必须着防蜂服，扎紧领口，袖口、裤口，防止蜂钻入衣服内。在外围警戒的人员，疏散周边群众，不得进入警戒区内。
五、实施作业。根据侦察的情况，科学合理制定摘除方案，选择好进攻路线和摘除方法，携带相关的器材装备，按照 “科学指挥、防护到位、安全第一、彻底消灭” 的要求，逐步实施摘除行动。
六、清理现场。清理蜂窝残留物和察看散蜂被消灭的情况，仔细检查现场操作人员身上有无附着的散蜂，必须就地将取下的蜂窝用汽油烧毁或挖坑深埋，严禁将蜂窝带回人员密集场所处置或采用其它危险方法处置。清点现场使用过的器材和装备。集合参战人员，清点人数，察看有无人员受伤。
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发表于 2020-10-10 11:00:30
